E-bike热销 从中国进口的数量剧增

据欧盟统计局2017年前三个季度的数据显示，由中国进口的E-bike电动助力车数量剧增，2017年1月至9月进口至欧盟市场的数量超过了55万辆——551,222辆，成为最大来源。截至2017年第三季度，中国出口至欧盟的E-bike数量相比2016年全年的出口量已超过27%。欧盟其他进口E-bike的来源地包括台湾、越南、瑞士、泰国。

欧盟各个国家的E-bike销量表现强劲，如比利时的E-bike销量遥遥领先其他车型，市场份额竟占到了45%。但E-bike的热销给其他类型的自行车造成了巨大压力，这点同样体现在欧盟的进口数据上，高单价的休闲自行车、公路车及山地车销售都大幅下滑。

除了反倾销 欧盟还要开展反补贴调查

中国出口欧盟各国的E-bike数量庞大，但各企业马上要面临欧盟的高额税收及各类调查。欧委会在欧盟官方期刊中宣布“针对自中国进口之电动自行车展开反倾销程序之通知”，除了先前公布的反倾销调查，反补贴调查也一同并行。这两起调查都将于2019年1月同时结束。但据欧委会执行反倾销调查的法定日程规定将于9个月内依据调查发现来征收临时反倾销税，这意味着E-bike反倾销税措施可能在2018年7月上路。

自行车制造正在转移至东南亚：柬埔寨表现亮眼

欧盟的进口数据中值得研究的还有各地进口量的差异。欧盟常规自行车（非E-bike）的进口下滑将近5%，其中从中国台湾进口的高品质高单价的自行车数量明显下降（以捷安特、美利达、Ideal爱地雅、Axman等知名品牌的产品为代表）。数据显示，2017年前三个季度，从台湾至欧盟的进口量下降了23%，柬埔寨也超过台湾成为欧盟常规自行车的最大供应地。为此业内出现了“自行车制造正转移至东南亚”的声音，特别是那些受益于欧盟普遍优惠关税制（GSP）的国家。柬埔寨是GSP的主要受益者，欧盟统计局2017年前九个月自该国进口的数据与2016年同期相比，显示出非常稳定的状态。自柬埔寨进口的数量超过100万辆，仅下降0.5%。另外值得注意的是，来自孟加拉的进口与柬埔寨的发展完全相符，数量约为53.5万辆常规自行车，2017年前九个月下降不到百分之一，呈现稳定。以往孟加拉在欧盟自行车进口前五大中排名第三，但在2017年前九个月的时候被菲律宾超越了。欧盟从该国的进口大幅增加，从48.5万辆增加到60.3万辆，上升了24%。

欧盟前五大自行车地中排名第五为中国大陆，从中国大陆进口的自行车尽管被欧盟征收高达48.5%的反倾销税，但进口量仍增长了39%，达44.6万辆。

关于生产制造转移，我们从一部分厂商的动作也察觉到了。菲律宾在2014年底获得了普惠制的资格，几乎与此同时，Shimano也在菲律宾吕宋岛开设了一间自行车零部件制造厂。该厂面积达10.6万平方米，约需2500万欧元的投资。另外像台湾贸易商Jumbo Brico Associated Co. Ltd.也在菲律宾办了两间工厂Procycle Industrial Inc。另一大制造商为Collie Cycle Inc.，其为台湾贸易商Dumar International的子公司。然而，Collie Cycle于2015年6月因规避中国进口自行车的反倾销规定而被定罪，因此目前出口至欧盟成员国的商品皆被征收48.5%的反倾销税。而一些本在中国大陆已设工厂的厂商也将目光投射到东南亚，如SR SUNTOUR、爱德仕、凯路仕等品牌均在东南亚地区有对应工厂。

普惠制免税进口资格

这套GSP系统是给予那些经济落后的国家(特别是没有出口产业的国家)进口税优惠。柬埔寨、菲律宾和孟加拉都是出口自行车至欧洲的主要国家。这三个国家甚至享有最多的进口优惠，因为他们皆符合普惠制待遇国家资格。这代表从柬埔寨、菲律宾及孟加拉进口常规自行车时，欧盟不会征收进口关税。这三个国家进口的自行车不在欧盟14%进口关税的规范内，从28个成员国进入市场，因此免税。